De CAO-onderhandelingen voor de gehandicaptenzorg (135.000 mensen) leverden al een jaar niets op. Toen op 13 januari de onderhandelingen wederom op niets uitliepen, braken in het oosten van het land spontaan acties uit. Daarna volgden er meer, zoals de bezetting van een directiegebouw in Nieuwveen op 8 februari en een demonstratie op 17 februari van tweehonderd mensen bij het Kurhaus. Door het hele land waren er allerlei soorten kleine acties. Op 22 maart onderbraken honderd mensen van SizaDorp Groep het werk.